北京市高級(jí)人民法院民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣笇彶楣ぷ鲗?shí)施辦法（試行）
北京市高級(jí)人民法院民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣笇彶楣ぷ鲗?shí)施辦法（試行）
時(shí)效性： 現(xiàn)行有效
發(fā)文機(jī)關(guān)： 北京市高級(jí)人民法院
文號(hào)： 京高法發(fā)〔2013〕37號(hào)
發(fā)文日期： 2013年02月06日
施行日期： 2013年02月06日
北京市高級(jí)人民法院民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣笇彶楣ぷ鲗?shí)施辦法（試行）（2013年2月6日京高法發(fā)[2013]37號(hào)）
為貫徹最高法院關(guān)于信訪(fǎng)工作必須強(qiáng)化群眾觀念、必須加強(qiáng)源頭治理、必須建立長(zhǎng)效機(jī)制、必須工作重心下移的要求，依法保障當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利，規(guī)范民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣芾韺彶楣ぷ�，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及最高人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本實(shí)施辦法。
一、總 則
第一條 堅(jiān)持依法審查原則，保護(hù)當(dāng)事人的申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利，充分發(fā)揮再審程序的權(quán)利救濟(jì)功能，維持生效裁判的既判力，維護(hù)法院司法權(quán)威。
第二條 堅(jiān)持平等保護(hù)原則，依法保護(hù)申請(qǐng)?jiān)賹徣恕⒈簧暾?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。
第三條 堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，突出社會(huì)矛盾化解，深化申請(qǐng)?jiān)賹彴讣蛛A段遞進(jìn)式化解工作機(jī)制，綜合運(yùn)用法律釋明、司法調(diào)解、再審糾錯(cuò)等多種手段，化解涉案糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第四條 強(qiáng)化判后答疑，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽模芾砩暾?qǐng)的法院和作出生效裁判的法院有判后答疑的職責(zé)。
第五條 加強(qiáng)審判管理，落實(shí)中級(jí)、基層法院主管院領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任審判庭的審判管理職責(zé)，通過(guò)審查、化解申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�，�?duì)案件審判過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和瑕疵及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督糾錯(cuò)，從源頭上提高審判質(zhì)量。
二、申請(qǐng)?jiān)賹彽氖芾韺彶?/span>
（一）提交申請(qǐng)?jiān)賹彽牟牧弦?/span>
第六條 申請(qǐng)?jiān)賹徣讼蚍ㄔ荷暾?qǐng)?jiān)賹彆r(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）再審申請(qǐng)書(shū)正本及與被申請(qǐng)人、原審其他當(dāng)事人數(shù)量相符的副本；
（二）申請(qǐng)?jiān)賹徣说纳矸葑C明；
（三）申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Р门形臅?shū)原件，或者經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件；生效裁判系二審的，應(yīng)同時(shí)提交一審、二審裁判文書(shū)原件，或者經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件；
（四）在原審訴訟過(guò)程中提交的主要證據(jù)復(fù)印件；
（五）支持申請(qǐng)?jiān)賹徥掠珊驮賹徳V訟請(qǐng)求的證據(jù)材料。
第七條 再審申請(qǐng)書(shū)應(yīng)載明下列事項(xiàng)：
（一）申請(qǐng)?jiān)賹徣�、被申�?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是自然人的，應(yīng)列明姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所及有效聯(lián)系電話(huà)、郵寄地址；當(dāng)事人是法人或者其他組織的，應(yīng)列明單位名稱(chēng)、住所地和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)及有效聯(lián)系電話(huà)、郵寄地址；
（二）原審法院名稱(chēng)，生效判決、裁定、調(diào)解文書(shū)案號(hào)和文書(shū)生效日期；
（三）具體的再審請(qǐng)求；
（四）申請(qǐng)?jiān)賹彽姆ǘㄊ掠杉熬唧w事實(shí)、理由；
（五）受理再審申請(qǐng)的法院名稱(chēng)；
（六）申請(qǐng)?jiān)賹徣吮救说暮灻蛘呱w章，并注明提交法院的日期。
第八條 身份證明材料包括以下情形：
申請(qǐng)?jiān)賹徣耸亲匀蝗说�，�?yīng)提交身份證明復(fù)印件；申請(qǐng)?jiān)賹徣耸欠ㄈ嘶蛘咂渌M織的，應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)等復(fù)印件、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明書(shū)。
委托他人代為提出再審申請(qǐng)的，應(yīng)同時(shí)提交由申請(qǐng)?jiān)賹徣吮救撕炞只蛘呒由w公章的授權(quán)委托書(shū)和代理人身份證明。
原審生效裁判的當(dāng)事人死亡或者喪失主體資格的，其權(quán)利義務(wù)繼受人申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)應(yīng)提供其繼受權(quán)利義務(wù)的相關(guān)證明材料。
（二）受理審查
第九條 對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣牧甘芾�，�?yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）申請(qǐng)?jiān)賹徣擞袡?quán)提出再審申請(qǐng)；
（二）申請(qǐng)?jiān)賹徥掠蓪儆?/span> 民事訴訟法第二百條規(guī)定的情形和本辦法規(guī)定的范圍；
（三）申請(qǐng)?jiān)賹彽纳袥Q、裁定、調(diào)解文書(shū)符合法律和司法解釋以及本辦法的規(guī)定；
（四）受理再審申請(qǐng)的法院有管轄權(quán)；
（五）再審申請(qǐng)?jiān)诜ǘㄆ谙迌?nèi)提出；
（六）申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峁┝朔媳巨k法規(guī)定的再審申請(qǐng)書(shū)；
（七）申請(qǐng)?jiān)賹徣司推涮岢龅纳暾?qǐng)?jiān)賹徥掠杉霸賹徳V訟請(qǐng)求提供了相應(yīng)的證據(jù)材料。
第十條 申請(qǐng)?jiān)賹徣耸侵冈瓕彯?dāng)事人或原審當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)繼受人。
無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人的法定代理人，可以代理當(dāng)事人提出再審申請(qǐng)。
申請(qǐng)?jiān)賹徣瞬环仙鲜鰲l件或者他人未經(jīng)授權(quán)以委托代理人名義代理當(dāng)事人提出再審申請(qǐng)的，法官應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)?jiān)賹徣酸屆鳌?/span>
案外人申請(qǐng)?jiān)賹彽�，不予受理。案外人認(rèn)為生效裁判侵害其合法權(quán)益的，可以告知其依法向做出原生效裁判和調(diào)解書(shū)的人民法院提起撤銷(xiāo)之訴。無(wú)需參加原審訴訟的案外人，在案件執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其物權(quán)被生效裁判處置，損害其合法權(quán)益的，案外人又不符合提起撤銷(xiāo)之訴條件時(shí)，向原審人民法院申訴的，原審人民法院發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)按照 民事訴訟法第一百九十八條第一款的規(guī)定處理。
第十一條 再審申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)列明再審事由，且列明的再審事由應(yīng)屬于 民事訴訟法第二百條規(guī)定的情形。再審申請(qǐng)書(shū)中未列明再審事由或者列明的再審事由不符合法律規(guī)定的，立案法官應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)?jiān)賹徣酸屆鳌?/span>
民事訴訟法第二百條規(guī)定的申請(qǐng)?jiān)賹徥掠蔀椋?/span>
（一）有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；
（二）原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；
（三）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的；
（四）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；
（五）對(duì)審理案件需要的主要證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書(shū)面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的；
（六）原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的；
（七）審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒(méi)有回避的；
（八）無(wú)訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；
（九）違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的；
（十）未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的；
（十一）原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的；
（十二）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的；
（十三）審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。
第十二條 再審申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)列明再審事由所依據(jù)的事實(shí)與理由。未列明再審事由所依據(jù)的具體事實(shí)和理由或者主張的再審事由與其依據(jù)的事實(shí)和理由不一致的，立案法官應(yīng)向當(dāng)事人釋明并要求申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽谥付ㄆ谙迌?nèi)補(bǔ)正。
第十三條 申請(qǐng)?jiān)賹徣艘栽袥Q、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的為由申請(qǐng)?jiān)賹彽�，�?yīng)當(dāng)提供該主要證據(jù)屬于虛假、偽造或者變?cè)斓淖C據(jù)材料。
第十四條 申請(qǐng)?jiān)賹徣艘栽袥Q、裁定據(jù)以作出的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更為由申請(qǐng)?jiān)賹彽�，�?yīng)當(dāng)提供被撤銷(xiāo)或者變更的相應(yīng)生效的法律文書(shū)。
該條法律文書(shū)是指判決、裁定、調(diào)解書(shū)、仲裁裁決、公證文書(shū)或者生效行政裁決等法律文書(shū)。
第十五條 申請(qǐng)?jiān)賹徣艘詫徟腥藛T在審理該案時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判為由申請(qǐng)?jiān)賹�，但無(wú)法提供生效的刑事判決或者紀(jì)律處分等相關(guān)材料的，告知其到有關(guān)部門(mén)反映情況或者舉報(bào)。
第十六條 申請(qǐng)?jiān)賹徣藢?duì)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)，以違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律為由提出申請(qǐng)?jiān)賹彽模瑧?yīng)當(dāng)提供存在下列情形的證據(jù)：
（一）調(diào)解協(xié)議達(dá)成過(guò)程中存在欺詐、脅迫等違反自愿原則的；
（二）調(diào)解協(xié)議內(nèi)容違反法律、法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的；
（三）調(diào)解協(xié)議內(nèi)容損害了國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或第三人合法利益的。
未提供相應(yīng)證據(jù)材料的，應(yīng)向申請(qǐng)?jiān)賹徣酸屆鞑⒁笃湓谥付ㄆ谙迌?nèi)補(bǔ)充。
第十七條 申請(qǐng)?jiān)賹徣丝梢詫?duì)下列生效裁判提出再審申請(qǐng)：
（一）對(duì)人民法院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的一審、二審民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)；
（二）對(duì)不予受理、駁回起訴以及按自動(dòng)撤回上訴處理的裁定。
當(dāng)事人對(duì)按自動(dòng)撤回上訴處理的裁定提出再審申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交法院按自動(dòng)撤回上訴處理錯(cuò)誤的依據(jù)。
第十八條 申請(qǐng)?jiān)賹徣藢?duì)下列生效裁判不得提出再審申請(qǐng)：
（一）人民法院解除婚姻關(guān)系、確認(rèn)婚姻關(guān)系無(wú)效的裁判，但當(dāng)事人就財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題申請(qǐng)?jiān)賹彽某猓?/span>
（二）人民法院依照督促程序、公示催告程序和破產(chǎn)、公司清算程序?qū)徖碜鞒龅牟门�，但人民法院作出的不予受理破產(chǎn)或公司清算申請(qǐng)、駁回破產(chǎn)和公司清算申請(qǐng)的裁定除外；
（三）人民法院依照特別程序?qū)徖碜鞒龅牟门校?/span>
（四）人民法院作出的撤銷(xiāo)或者不予執(zhí)行仲裁裁決，駁回撤銷(xiāo)或者駁回不予執(zhí)行仲裁裁決的裁定；
（五）人民法院確認(rèn)仲裁協(xié)議效力的判決；
（六）人民法院作出的先予執(zhí)行和保全的裁定；
（七）執(zhí)行程序中作出的裁定；
（八）申請(qǐng)?jiān)賹彽牟门猩形瓷Щ蛘咭驯辉賹彸蜂N(xiāo)；
（九）依照有關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定不得再審的其他情形。
（十）再審民事判決、裁定；被法院駁回再審申請(qǐng)后，再次提起再審申請(qǐng)的。
判決生效后當(dāng)事人將判決確認(rèn)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑐鶛?quán)受讓人對(duì)該判決不服申請(qǐng)?jiān)賹彽�，不予受理�?/span>
申請(qǐng)?jiān)賹徣顺坊卦賹徤暾?qǐng)后再次申請(qǐng)?jiān)賹彽�，不予受理。再審申�?qǐng)被裁定駁回后，申請(qǐng)?jiān)賹徣擞肿兏掠缮暾?qǐng)?jiān)賹彽�，不予受理。但如果�?dāng)事人依據(jù)《民事訴訟法》第二百條“有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的”、“原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的”、“據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的”、“審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的”四類(lèi)事由，在法定期間內(nèi)申請(qǐng)?jiān)賹彽�，且能夠提交證據(jù)證明其知道或應(yīng)當(dāng)知道上述四項(xiàng)事由規(guī)定的情形的時(shí)間是在人民法院作出準(zhǔn)予撤訴裁定或駁回裁定之后的，人民法院可以視情況受理。
再審申請(qǐng)人在人民法院駁回其再審申請(qǐng)后再次向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽�，�?dāng)事人認(rèn)為再審判決、裁定有錯(cuò)誤或者認(rèn)為再審發(fā)回重審后作出的裁判有錯(cuò)誤，向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽模嬷?dāng)事人依據(jù) 民事訴訟法二百零九條的規(guī)定向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴，不作為申請(qǐng)?jiān)賹彴讣幚怼?/span>
第十九條 申請(qǐng)?jiān)賹徣丝梢韵蜃鞒錾Р门蟹ㄔ旱纳弦患?jí)法院提出再審申請(qǐng)。
當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件，申請(qǐng)?jiān)賹徣艘部梢韵蜃鞒錾Р门械脑瓕徣嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)?jiān)賹彙?/span>
原告、被告或者第三人一方為三人以上的案件，以及原審人民法院受理的三件以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議、物業(yè)服務(wù)合同糾紛等一方當(dāng)事人相同且訴訟標(biāo)的是同一種類(lèi)的案件，可以作為當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的案件。
符合一審原告和被告均為公民、二審上訴人和被上訴人均為公民、再審申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人均為公民三種情形之一的案件，可以作為當(dāng)事人雙方為公民的案件。
第二十條 申請(qǐng)?jiān)賹徣松暾?qǐng)?jiān)賹�，�?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出。
申請(qǐng)?jiān)賹徣颂崞鹕暾?qǐng)?jiān)賹徠陂g不適用中止、中斷和延長(zhǎng)的規(guī)定。
申請(qǐng)?jiān)賹徣颂崞鹪賹徤暾?qǐng)，不符合上述規(guī)定的，應(yīng)告知申請(qǐng)?jiān)賹徣�。申�?qǐng)?jiān)賹徣苏J(rèn)為未超過(guò)法定期間的，應(yīng)限期要求其提交能夠證明裁判文書(shū)送達(dá)日期的相應(yīng)證據(jù)材料。
申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽诓门形臅?shū)發(fā)生法律效力六個(gè)月后申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)符合下列條件：
（一）依據(jù)下列事由申請(qǐng)?jiān)賹彛河行碌淖C據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的；據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的；審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。
（二）書(shū)面說(shuō)明知道或者應(yīng)當(dāng)知道所依據(jù)再審事由的時(shí)間，并提交相應(yīng)證據(jù)；
（三）提交支持再審事由的證據(jù)材料，并書(shū)面說(shuō)明該證據(jù)材料證明再審事由成立的理由。
第二十一條 申請(qǐng)?jiān)賹徣颂崞鹪賹徤暾?qǐng)，不符合期限規(guī)定的，但生效裁判明顯確有錯(cuò)誤符合提起審判監(jiān)督程序條件的，應(yīng)依照 民事訴訟法一百九十八條的規(guī)定處理。
第二十二條 申請(qǐng)?jiān)賹徣艘杂行碌淖C據(jù)，足以推翻原判決、裁定為由申請(qǐng)?jiān)賹彽�，�?yīng)當(dāng)提供新的證據(jù)的目錄、名稱(chēng)、來(lái)源及其原件或者經(jīng)核對(duì)無(wú)異的復(fù)印件。
申請(qǐng)?jiān)賹徣艘韵铝星樾紊暾?qǐng)?jiān)賹�，并提供相關(guān)證據(jù)材料的，應(yīng)予受理。
（一）原審?fù)徑Y(jié)束前已客觀存在庭審結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；
（二）原審?fù)徑Y(jié)束前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但因客觀原因無(wú)法取得或者在規(guī)定的期限內(nèi)不能提供的證據(jù)；
（三）原審?fù)徑Y(jié)束后原作出鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄者重新鑒定、勘驗(yàn)，推翻原結(jié)論的證據(jù)；
（四）當(dāng)事人在原審中提供的主要證據(jù)，原審未予質(zhì)證、認(rèn)證，但足以推翻原判決、裁定的，應(yīng)當(dāng)視為新的證據(jù)。
當(dāng)事人在原審中提供的證據(jù)材料，原審法院予以質(zhì)證，但未采納的，不屬于新證據(jù)的情形。
第二十三條 申請(qǐng)?jiān)賹徣艘栽袥Q、裁定適用法律確有錯(cuò)誤為由申請(qǐng)?jiān)賹彽�，并提供相�?yīng)的法律依據(jù)的，應(yīng)予受理。
（一）原審生效裁判適用已經(jīng)失效或者尚未施行的法律；
（二）原審生效裁判在適用法律中違反法律溯及力的規(guī)定；
（三）原審生效裁判在適用法律中違反法律適用規(guī)則的；
（四）原審生效裁判適用法律中明顯違背立法本意的；
（五）原審生效裁判適用的法律與案件性質(zhì)明顯不符的；
（六）就同一法律事實(shí)或者同一法律關(guān)系，存在兩個(gè)相互矛盾的生效裁判文書(shū)的。
第二十四條 申請(qǐng)?jiān)賹徣艘詫徟薪M織的組成不合法為由提起再審申請(qǐng)的，并提供下列證據(jù)材料之一的，應(yīng)予受理：
（一）人民陪審員獨(dú)任審理的；
（二）應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理的案件采用獨(dú)任制審理的；
（三）合議庭成員曾兩次或兩次以上參加同一案件一審、二審或者再審程序?qū)徖淼模?/span>
（四）合議庭成員應(yīng)當(dāng)回避未回避的；
（五）參加開(kāi)庭的審判組織成員與參加合議、在判決書(shū)、裁定書(shū)上署名的審判組織成員不一致的，但依法變更審判組織成員的除外。
（三）受理審查工作流程
第二十五條 人民法院立案接待窗口負(fù)責(zé)接收、審查當(dāng)事人或者案外人提出的申請(qǐng)?jiān)賹彶牧稀?/span>
申請(qǐng)?jiān)賹彶牧戏媳巨k法規(guī)定的，應(yīng)在申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤坏牟牧锨鍐紊献⒚魇盏饺掌�，由�?jīng)辦人員簽名或蓋章，并將其中一份清單返還申請(qǐng)?jiān)賹徣耍⒁笊暾?qǐng)?jiān)賹徣颂顚?xiě)《送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)》。
申請(qǐng)?jiān)賹徣藳](méi)有提供證據(jù)材料及有其他不符合要求的情形，或者有人身攻擊等內(nèi)容，可能引起矛盾激化的，應(yīng)將材料退回申請(qǐng)?jiān)賹徣�，并告知其在指定期限�?nèi)補(bǔ)充或者改正。
申請(qǐng)?jiān)賹徣藨?yīng)在 民事訴訟法第二百零五條規(guī)定的期限內(nèi)提交申請(qǐng)?jiān)賹彶牧�，�?dāng)事人向人民法院遞交申請(qǐng)?jiān)賹彶牧系臅r(shí)間為申請(qǐng)?jiān)賹徶铡?/span>
第二十六條 高級(jí)法院立案接待窗口收到申請(qǐng)?jiān)賹彶牧虾�，�?yīng)區(qū)分情況做好下列工作：
（一）申請(qǐng)?jiān)賹彶环狭笚l件的，立案接待窗口應(yīng)做好立案指導(dǎo)、法律釋明、判后答疑等服判息訴工作，引導(dǎo)當(dāng)事人理性接受原生效裁判結(jié)果。經(jīng)工作，申請(qǐng)?jiān)賹徣藞?jiān)持提起再審申請(qǐng)的，不予受理，退回其申請(qǐng)材料。
（二）民事案件申請(qǐng)?jiān)賹徣送獠⒑炇鹆盖罢{(diào)解申請(qǐng)書(shū)的，立案接待窗口應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交立案庭訴前調(diào)解組。
調(diào)解不成或者不同意立案前調(diào)解且不符合本辦法應(yīng)予受理情形的案件，轉(zhuǎn)市高級(jí)法院申訴審查庭進(jìn)行遞進(jìn)式化解。
對(duì)不予受理、駁回起訴、按撤訴處理提起民事案件申請(qǐng)?jiān)賹彽模贿M(jìn)行遞進(jìn)式化解和調(diào)解。
申請(qǐng)?jiān)賹徣颂岢龅脑賹徤暾?qǐng)涉及當(dāng)事人基本生活保障且情況緊急，需要盡快審查的，應(yīng)及時(shí)受理進(jìn)行再審審查。
當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣刀䦟徸鞒鼍S持判決的，應(yīng)向當(dāng)事人詢(xún)問(wèn)二審法院的宣判方式，如果二審法院采用司法專(zhuān)郵方式送達(dá)裁判文書(shū)的，應(yīng)要求當(dāng)事人提交司法專(zhuān)郵送達(dá)證明的復(fù)印件，將該復(fù)印件及案件材料一并轉(zhuǎn)交申訴審查庭。
第二十七條 當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件，申請(qǐng)?jiān)賹徣诉x擇向做出生效裁判的中級(jí)、基層人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽�，中�?jí)、基層人民法院應(yīng)依法受理。
第二十八條 當(dāng)事人應(yīng)向上一級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹�，但向原審法院申�?qǐng)?jiān)賹彽�，原審法院�?yīng)當(dāng)做好釋明、和解工作。原審法院發(fā)現(xiàn)本院生效判決、裁定、調(diào)解書(shū)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)依照 民事訴訟法第一百九十八條的規(guī)定處理。
三、立案前化解
（一）高院立案庭立案前調(diào)解
第二十九條 立案庭訴前調(diào)解組應(yīng)根據(jù)再審申請(qǐng)的具體情況，做好服判息訴、和解工作。
第三十條 立案庭訴前調(diào)解組應(yīng)在接到再審申請(qǐng)材料5個(gè)工作日內(nèi)向被申請(qǐng)人發(fā)送通知書(shū)，征求其是否同意和解的意愿。
第三十一條 經(jīng)工作，申請(qǐng)?jiān)賹徣�、被申�?qǐng)人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，申請(qǐng)?jiān)賹徣顺坊卦賹徤暾?qǐng)的，應(yīng)立案后出具準(zhǔn)予撤回再審申請(qǐng)的裁定。
第三十二條 經(jīng)工作，申請(qǐng)?jiān)賹徣�、被申�?qǐng)人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議要求出具調(diào)解書(shū)且能夠確定申請(qǐng)?jiān)賹徥掠沙闪⒌�，�?yīng)立案后裁定提審，出具調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)經(jīng)各方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力，原判決、裁定視為被撤銷(xiāo)。
第三十三條 經(jīng)工作，申請(qǐng)?jiān)賹徣�、被申�?qǐng)人沒(méi)有達(dá)成和解協(xié)議，但申請(qǐng)?jiān)賹徖碛沙闪⒌�，�?yīng)立案后裁定指令再審或者提審。
第三十四條 經(jīng)做服判息訴工作，申請(qǐng)?jiān)賹徣穗m對(duì)處理結(jié)果表示理解，但基于其他原因堅(jiān)持要求出具法律文書(shū)的，應(yīng)立案后出具駁回再審申請(qǐng)裁定。
第三十五條 出具準(zhǔn)予撤回再審申請(qǐng)、駁回再審申請(qǐng)的，由合議庭審判長(zhǎng)決定；需要裁定指令再審或者提審的，應(yīng)向庭長(zhǎng)、主管副院長(zhǎng)逐級(jí)匯報(bào)。
第三十六條 對(duì)符合司法救助條件的申請(qǐng)?jiān)賹徣�，按照司法救助的有關(guān)程序，對(duì)其進(jìn)行司法救助，幫助其解決實(shí)際生活困難，化解社會(huì)矛盾。
第三十七條 立案庭訴前調(diào)解組應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否將申請(qǐng)?jiān)賹彶牧弦扑蜕暝V審查庭的決定。
第三十八條 立案庭訴前調(diào)解組應(yīng)做好工作記錄、匯報(bào)筆錄以及下列數(shù)據(jù)的登記、統(tǒng)計(jì)工作：
（一）接待當(dāng)事人、接收材料人次；
（二）勸回當(dāng)事人人次；
（三）符合立案條件的案件數(shù)量；
（四）申請(qǐng)?jiān)賹徣撕炇鹜庹{(diào)解書(shū)后，進(jìn)入訴前調(diào)解的案件數(shù)量；
（五）被申請(qǐng)人同意接受調(diào)解，在雙方當(dāng)事人間開(kāi)展訴前調(diào)解工作的案件數(shù)量；
（六）經(jīng)工作，申請(qǐng)?jiān)賹徣顺坊卦賹徤暾?qǐng)案件和當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議的案件的數(shù)量；
（七）經(jīng)訴前調(diào)解組工作，需要出具法律文書(shū)，轉(zhuǎn)交立案庭辦案組專(zhuān)門(mén)合議庭的案件數(shù)量；經(jīng)合議庭審查，駁回再審申請(qǐng)裁定的案件數(shù)量；指令再審裁定以及提起再審裁定后并出具調(diào)解書(shū)的案件數(shù)量。
（二）責(zé)任法院立案前遞進(jìn)式化解
第三十九條 為加大矛盾糾紛基層化解力度，對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣M(jìn)行責(zé)任法院遞進(jìn)式化解，即對(duì)當(dāng)事人向市高級(jí)法院提出再審申請(qǐng)的民事案件，在立案前，由原一、二審法院按照法官、庭長(zhǎng)、主管院領(lǐng)導(dǎo)的順序，逐級(jí)先行化解。
第四十條 市高級(jí)法院申訴審查庭接到當(dāng)事人的再審申請(qǐng)材料后，按照“二審維持的，由一審法院負(fù)責(zé)；二審改判的，由二審法院負(fù)責(zé)”的原則確定責(zé)任法院，并于3日內(nèi)將待化解案件的基礎(chǔ)信息通知責(zé)任法院。
當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣刀䦟徸鞒鼍S持判決的，二審法院以司法專(zhuān)郵形式郵寄裁判文書(shū)，沒(méi)有進(jìn)行判后答疑工作的，由二審法院做好遞進(jìn)式化解工作。
第四十一條 責(zé)任法院在接到市高級(jí)法院通知后，做好案件登記工作，并于3個(gè)工作日內(nèi)將待化解案件信息告知作出原裁判的審判庭庭長(zhǎng)及相關(guān)主管院領(lǐng)導(dǎo)。案件原審判庭為待化解案件的責(zé)任審判庭。
第四十二條 責(zé)任審判庭庭長(zhǎng)接到案件后，原則上應(yīng)指定原承辦法官擔(dān)任第一階段責(zé)任人，遇有特殊情況，由責(zé)任審判庭庭長(zhǎng)指定一名法官擔(dān)任第一階段責(zé)任人。
第一階段責(zé)任人應(yīng)在遞進(jìn)式化解案件轉(zhuǎn)辦之日起15日內(nèi)通知當(dāng)事人談話(huà)，開(kāi)始第一階段化解工作。第一階段責(zé)任人應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)完成化解工作。
第一階段責(zé)任人在兩個(gè)月內(nèi)未能化解案件的，轉(zhuǎn)入第二階段，責(zé)任審判庭負(fù)責(zé)人（庭長(zhǎng)或者副庭長(zhǎng)）為第二階段責(zé)任人。
責(zé)任審判庭負(fù)責(zé)人應(yīng)在7日內(nèi)通知當(dāng)事人談話(huà)，開(kāi)始第二階段化解工作。責(zé)任審判庭負(fù)責(zé)人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)完成化解工作。
責(zé)任審判庭負(fù)責(zé)人在一個(gè)月內(nèi)未能化解案件的，轉(zhuǎn)入第三階段，責(zé)任審判庭主管院領(lǐng)導(dǎo)為本階段責(zé)任人。責(zé)任審判庭主管院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在二個(gè)月內(nèi)完成化解工作。
責(zé)任法院可根據(jù)需要，不受前述化解階段限制，交叉進(jìn)行三階段的化解工作。責(zé)任法院對(duì)化解工作整體方案及各化解階段期限進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)報(bào)高院批準(zhǔn)。
第四十三條 案件有望化解但在規(guī)定的化解期限內(nèi)未能化解的，相應(yīng)階段責(zé)任人可向主管院領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)延長(zhǎng)化解期限。是否準(zhǔn)許，由主管院領(lǐng)導(dǎo)決定，并報(bào)高院申訴審查庭批準(zhǔn)。
第四十四條 各階段責(zé)任人可綜合運(yùn)用判后答疑、調(diào)解、促進(jìn)當(dāng)事人和解、司法救助等方式化解案件，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
第四十五條 當(dāng)事人住所地或者經(jīng)常居住地在本市的，各階段責(zé)任人應(yīng)與當(dāng)事人進(jìn)行面談。
當(dāng)事人住所地或者經(jīng)常居住地在外埠的，各階段責(zé)任人應(yīng)電話(huà)聯(lián)系當(dāng)事人，并制作電話(huà)聯(lián)系筆錄。條件具備的，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人進(jìn)行面談。當(dāng)事人來(lái)京要求解決問(wèn)題的，必須及時(shí)安排面談。
各階段責(zé)任人談話(huà)時(shí)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的申請(qǐng)?jiān)賹徱庖?jiàn)，針對(duì)當(dāng)事人的各項(xiàng)訴求，結(jié)合原裁判做好判后答疑和服判息訴工作，并就談話(huà)內(nèi)容制作筆錄。
第四十六條 不宜開(kāi)展遞進(jìn)式化解工作的案件（責(zé)任法院經(jīng)復(fù)查案件無(wú)問(wèn)題且當(dāng)事人情緒激動(dòng)、拒絕接談、有不穩(wěn)定因素的案件；責(zé)任法院經(jīng)審查認(rèn)為案件存在問(wèn)題的等等），經(jīng)責(zé)任審判庭主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，責(zé)任法院可及時(shí)向市高級(jí)法院匯報(bào)，由市高級(jí)法院決定是否繼續(xù)進(jìn)行遞進(jìn)式化解工作。
第四十七條 各階段責(zé)任人在本階段化解工作完成后，應(yīng)填寫(xiě)《北京市高級(jí)人民法院案件化解情況表》，并簽字確認(rèn)。
第四十八條 申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤粫?shū)面撤回再審申請(qǐng)書(shū)或者在談話(huà)筆錄上明確表示撤回再審申請(qǐng)并簽字確認(rèn)的，責(zé)任法院應(yīng)報(bào)請(qǐng)市高級(jí)法院作出是否準(zhǔn)許撤回再審申請(qǐng)的裁定。市高級(jí)法院作出裁定后，可以委托責(zé)任法院送達(dá)。
第四十九條 當(dāng)事人經(jīng)責(zé)任法院化解達(dá)成協(xié)議，且要求法院出具調(diào)解書(shū)的，責(zé)任法院報(bào)請(qǐng)市高級(jí)法院進(jìn)行審查，市高級(jí)法院酌情依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋》第三十六條規(guī)定處理。
第五十條 未能化解的案件，責(zé)任法院應(yīng)在化解期限屆滿(mǎn)之日起15日內(nèi)將案件相關(guān)材料報(bào)送至市高級(jí)法院申訴審查庭。報(bào)送時(shí)應(yīng)上報(bào)經(jīng)各階段責(zé)任人簽字確認(rèn)的化解情況表（原件）、加蓋責(zé)任法院公章的《審查報(bào)告》、工作過(guò)程材料（復(fù)印件）等。
已化解的案件，責(zé)任法院應(yīng)在結(jié)案后15日內(nèi)，將案件相關(guān)材料報(bào)送至市高級(jí)法院申訴審查庭。報(bào)送時(shí)應(yīng)上報(bào)當(dāng)事人的撤回再審申請(qǐng)書(shū)（原件）、撤回再審申請(qǐng)筆錄（原件）等。
第五十一條 在化解過(guò)程中，責(zé)任法院審查認(rèn)為案件應(yīng)當(dāng)再審立案的，應(yīng)及時(shí)向市高級(jí)法院申訴審查庭上報(bào)《審查報(bào)告》及案卷材料。市高級(jí)法院申訴審查庭認(rèn)為當(dāng)事人的再審事由符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條的相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)依法指令再審。
第五十二條 《審查報(bào)告》應(yīng)包含當(dāng)事人基本情況、案件審理情況、當(dāng)事人主要訴求、責(zé)任法院工作情況、各階段責(zé)任人甄別意見(jiàn)、處理意見(jiàn)、案件是否經(jīng)本院審判委員會(huì)討論、原審是否存在問(wèn)題的結(jié)論、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。
第五十三條 辦理遞進(jìn)式化解案件的法院，每月21日前應(yīng)向市高級(jí)法院申訴審查庭上報(bào)本院案件化解情況，內(nèi)容包括：
（一）遞進(jìn)式化解的收案數(shù)量（總量），化解數(shù)量（總量）；
（二）遞進(jìn)式化解的案件數(shù)量、化解的方式（撤回再審申請(qǐng)、司法救助、調(diào)解、建議再審等）、案件化解的階段（如第一階段責(zé)任人化解、責(zé)任審判庭負(fù)責(zé)人化解或者責(zé)任審判庭主管院領(lǐng)導(dǎo)化解）；
（三）典型案件及相關(guān)啟示；
（四）工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題、困難；
（五）對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作的意見(jiàn)、建議；
（六）其他需要上報(bào)的事項(xiàng)。
以上第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)為每月必須上報(bào)的事項(xiàng)。
第五十四條 責(zé)任法院在遞進(jìn)式化解工作中，要認(rèn)真落實(shí)審判管理責(zé)任。對(duì)于確有錯(cuò)誤的案件主動(dòng)糾錯(cuò)的，不影響考核，對(duì)于有錯(cuò)不糾的，嚴(yán)格責(zé)任追究。
四、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣䦟彶?/span>
第五十五條 經(jīng)過(guò)立案審查、立案前調(diào)解及責(zé)任法院遞進(jìn)式化解階段，人民法院認(rèn)為再審申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)立案受理。立案人員應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)完成案件信息錄入工作，并將案件移送相關(guān)庭室審查。
經(jīng)當(dāng)事人同意，對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣M(jìn)行立案前調(diào)解及責(zé)任法院遞進(jìn)式化解的，屬于立案前化解階段，其審查期限應(yīng)從立案受理之日起計(jì)算。
第五十六條 負(fù)責(zé)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣䦟彶榈暮献h庭應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)向申請(qǐng)?jiān)賹徣税l(fā)送受理通知書(shū)，向被申請(qǐng)人及原審其他當(dāng)事人發(fā)送受理通知書(shū)、再審申請(qǐng)書(shū)副本、送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)及合議庭組成人員名單。
因通訊地址不詳?shù)仍�，受理通知�?shū)、再審申請(qǐng)書(shū)副本等材料未發(fā)送至當(dāng)事人的，不影響案件的審查。
第五十七條 審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�，�?yīng)當(dāng)圍繞申請(qǐng)?jiān)賹徥掠墒欠癯闪⑦M(jìn)行。
申請(qǐng)?jiān)賹徣酥鲝埖氖掠刹怀闪�，審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)生效裁判確有錯(cuò)誤的，可以依據(jù) 民事訴訟法第一百九十八條的規(guī)定依職權(quán)啟動(dòng)再審。
在再審審查過(guò)程中，申請(qǐng)?jiān)賹徣俗兏蛘咴黾釉賹徥掠桑?/span> 民事訴訟法第二百零五條規(guī)定的期間要求的，人民法院應(yīng)當(dāng)向被申請(qǐng)人及原審其他當(dāng)事人發(fā)送變更后的再審申請(qǐng)書(shū)副本，審查期限重新計(jì)算，必要時(shí)可再次組織詢(xún)問(wèn)；不符合 民事訴訟法第二百零五條規(guī)定的期間要求的，不予審查。
第五十八條 審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�，�?yīng)當(dāng)審查當(dāng)事人訴訟主體資格的變化情況。
第五十九條 審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�，可以采取以下審查方式�?/span>
（一）審查當(dāng)事人提交的再審申請(qǐng)書(shū)、書(shū)面意見(jiàn)等材料；
（二）審閱原審卷宗；
（三）詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人；
（四）組織當(dāng)事人聽(tīng)證。
在審查過(guò)程中認(rèn)為確有必要的，合議庭可以依職權(quán)調(diào)查核實(shí)案件事實(shí)，也可以向原審人民法院了解案件審理中的有關(guān)情況，并制作工作筆錄附卷。
第六十條 合議庭可以根據(jù)案件具體情況，在審查當(dāng)事人提交的再審申請(qǐng)書(shū)、書(shū)面意見(jiàn)、原審裁判文書(shū)和證據(jù)等材料后徑行作出裁定，或者在審閱原審卷宗、詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人后作出裁定。
第六十一條 對(duì)于以下列事由申請(qǐng)?jiān)賹�，且根�?jù)當(dāng)事人提交的申請(qǐng)材料足以確定再審事由成立的案件，可以徑行裁定再審：
（一）審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒(méi)有回避的；
（二）無(wú)訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟，或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由未參加訴訟的；
（三）據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的；
（四）審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為，并經(jīng)相關(guān)刑事法律文書(shū)或者紀(jì)律處分決定確認(rèn)的；
（五）其他不需要審閱原審卷宗的案件。
第六十二條 合議庭可以根據(jù)審查工作需要調(diào)取相關(guān)卷宗，也可以要求原審人民法院以傳真件、復(fù)印件、電子文檔等方式及時(shí)報(bào)送相關(guān)卷宗材料。
上級(jí)人民法院決定調(diào)卷審查的，應(yīng)當(dāng)制發(fā)調(diào)卷函。調(diào)卷函應(yīng)當(dāng)載明案號(hào)、當(dāng)事人名稱(chēng)、案由、送卷期限、調(diào)卷人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并寫(xiě)明需調(diào)取的卷宗案號(hào)。原審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)卷函后1個(gè)月內(nèi)按要求調(diào)齊卷宗報(bào)送上級(jí)人民法院。各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)調(diào)卷工作，以提高調(diào)卷效率。
第六十三條 人民法院可根據(jù)審查工作需要詢(xún)問(wèn)一方或者各方當(dāng)事人，對(duì)以有足以推翻原判決、裁定的新證據(jù)為由申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣�，人民法院�?yīng)當(dāng)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人。
詢(xún)問(wèn)由審判長(zhǎng)或者承辦法官主持，圍繞與再審事由相關(guān)的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、裁判結(jié)果以及訴訟程序等問(wèn)題和法院應(yīng)當(dāng)依職權(quán)查明的事項(xiàng)進(jìn)行。
第六十四條 申請(qǐng)?jiān)賹徣私?jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不參加詢(xún)問(wèn)或者未經(jīng)許可中途退出的，裁定按撤回再審申請(qǐng)?zhí)幚�。被申�?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人不參加詢(xún)問(wèn)或者未經(jīng)許可中途退出的，視為放棄在詢(xún)問(wèn)過(guò)程中陳述意見(jiàn)的權(quán)利。
第六十五條 申請(qǐng)?jiān)賹徣顺坊卦賹徤暾?qǐng)的，經(jīng)審查不違反法律規(guī)定的，法院應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許。
第六十六條 在審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣^(guò)程中，被申請(qǐng)人或者其他當(dāng)事人提出符合條件的再審申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將其列為申請(qǐng)?jiān)賹徣耍瑢?duì)于其再審事由一并審查，審查期限重新計(jì)算。經(jīng)審查，其中一方申請(qǐng)?jiān)賹徣酥鲝埖脑賹徥掠沙闪⒌�，�?yīng)裁定再審。部分當(dāng)事人主張的再審事由成立，其他當(dāng)事人主張的再審事由不成立的，在裁定書(shū)中載明部分當(dāng)事人主張的再審事由成立，對(duì)于其他當(dāng)事人主張的再審事由是否成立不作結(jié)論。各方申請(qǐng)?jiān)賹徣酥鲝埖脑賹徥掠删怀闪⒌�，一并裁定駁回。
一方當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徑?jīng)人民法院裁定再審后，被申請(qǐng)人或者其他當(dāng)事人在再審審查期間提出再審申請(qǐng)的，不再進(jìn)行審查，移送再審審理審判庭處理。被申請(qǐng)人或者其他當(dāng)事人在前案再審結(jié)束后對(duì)原裁判申請(qǐng)?jiān)賹彽模嬷淇梢罁?jù) 民事訴訟法第二百零九條的規(guī)定，針對(duì)新作出的再審裁判主張權(quán)利。
第六十七條 審查申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�，可以根�?jù)案件情況組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議或者自行達(dá)成和解協(xié)議，需要出具調(diào)解書(shū)的，經(jīng)審查再審事由成立的，應(yīng)當(dāng)裁定再審。再審后，由審查該申請(qǐng)?jiān)賹彴讣暮献h庭制作調(diào)解書(shū)。
當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議或者自行達(dá)成和解協(xié)議，書(shū)面申請(qǐng)撤回再審申請(qǐng)，經(jīng)審查不違反法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許。當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議或者自行達(dá)成和解協(xié)議且已履行完畢，未申請(qǐng)撤回再審申請(qǐng)的，可以裁定終結(jié)審查。
第六十八條 審查民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�，�?yīng)當(dāng)區(qū)分再審事由類(lèi)型，結(jié)合案件具體情況，準(zhǔn)確掌握再審事由成立的條件。
原判決、裁定存在 民事訴訟法第二百條第（七）項(xiàng)至第（十三）項(xiàng)規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定再審事由成立。
申請(qǐng)?jiān)賹徣艘罁?jù) 民事訴訟法第二百條第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)申請(qǐng)?jiān)賹彽�，人民法院判斷再審事由是否成立，�?yīng)當(dāng)審查原判決、裁定在證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、法律適用方面是否存在影響基本事實(shí)、案件性質(zhì)、裁判結(jié)果等情形。
第六十九條 申請(qǐng)?jiān)賹徣颂峤坏淖C據(jù)符合下列情形之一的，可以認(rèn)定為 民事訴訟法第二百條第（一）項(xiàng)“有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的”規(guī)定的“新的證據(jù)”：
（一）原審?fù)徑Y(jié)束前已客觀存在庭審結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；
（二）原審?fù)徑Y(jié)束前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但因客觀原因無(wú)法取得或者在規(guī)定的期限內(nèi)不能提供的證據(jù)；
（三）原審?fù)徑Y(jié)束后原作出鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄者重新鑒定、勘驗(yàn)，推翻原結(jié)論的證據(jù)；
（四）當(dāng)事人在原審中提供的主要證據(jù)，原審未予質(zhì)證、認(rèn)證，但足以推翻原判決、裁定的，應(yīng)當(dāng)視為新的證據(jù)。
第七十條 審查中，申請(qǐng)?jiān)賹徣松暾?qǐng)法院委托鑒定、勘驗(yàn)，并請(qǐng)求以鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄作為新證據(jù)申請(qǐng)?jiān)賹彽�，不予支持�?/span>
申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽谠瓕徶幸婪ㄉ暾?qǐng)鑒定、勘驗(yàn)，原審人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許而未予準(zhǔn)許，且未經(jīng)鑒定、勘驗(yàn)可能影響案件基本事實(shí)認(rèn)定的，可以依據(jù) 民事訴訟法第二百條第（二）項(xiàng)關(guān)于“原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的”規(guī)定事由審查處理。
第七十一條 民事訴訟法第二百條第（二）項(xiàng)關(guān)于“原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的”規(guī)定中的“基本事實(shí)”，是指對(duì)原判決、裁定的結(jié)果有實(shí)質(zhì)影響、用以確定當(dāng)事人主體資格、案件性質(zhì)、具體權(quán)利義務(wù)和民事責(zé)任等主要內(nèi)容所依據(jù)的事實(shí)。
第七十二條 民事訴訟法第二百條第（三）項(xiàng)關(guān)于“原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的”、第（四）項(xiàng)“原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的”規(guī)定中的“主要證據(jù)”，是指原判決、裁定認(rèn)定基本事實(shí)的證據(jù)。
民事訴訟法第二百條第（五）項(xiàng)關(guān)于“對(duì)審理案件需要的主要證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書(shū)面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集、人民法院未調(diào)查收集的” 規(guī)定中的“對(duì)審理案件需要的證據(jù)”，是指人民法院認(rèn)定案件基本事實(shí)所必須的證據(jù)。
第七十三條 合議庭可以根據(jù)原審卷宗中的庭審筆錄、證據(jù)交換筆錄、答辯意見(jiàn)、代理詞等材料，判斷原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是否未經(jīng)質(zhì)證。
申請(qǐng)?jiān)賹徣藢?duì)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)在原審中拒絕發(fā)表質(zhì)證意見(jiàn)，又以原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的為由申請(qǐng)?jiān)賹彽�，不予支持�?/span>
第七十四條 原判決、裁定適用法律、法規(guī)或者司法解釋有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為 民事訴訟法第二百條第（六）項(xiàng)規(guī)定的“原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤”：
（一）適用的法律與案件性質(zhì)明顯不符的；
（二）確定民事責(zé)任明顯違背當(dāng)事人約定或者法律規(guī)定的；
（三）適用已經(jīng)失效或者尚未施行的法律的；
（四）違反法律溯及力規(guī)定的；
（五）違反法律適用規(guī)則的；
（六）明顯違背立法本意的；
（七）就同一法律事實(shí)或者同一法律關(guān)系，存在兩個(gè)相互矛盾的生效裁判文書(shū)的；
（八）適用法律確有錯(cuò)誤的其他情形的。
第七十五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為 民事訴訟法第二百條第（七）項(xiàng)規(guī)定的“審判組織的組成不合法”的情形：
（一）人民陪審員獨(dú)任審理的；
（二）應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理的案件采用獨(dú)任制審理的；
（三）合議庭成員曾兩次或兩次以上參加同一案件一審、二審或者再審程序?qū)徖淼模?/span>
（四）合議庭成員應(yīng)當(dāng)回避未回避；
（五）參加開(kāi)庭的審判組織成員與參加合議、在判決書(shū)、裁定書(shū)上署名的審判組織成員不一致的，但依法變更審判組織成員的除外；
（六）變更審判組織未依法告知當(dāng)事人的；
（七）其他屬于審判組織不合法的情形。
第七十六條 原審開(kāi)庭過(guò)程中審判人員不允許當(dāng)事人行使辯論權(quán)利，或者以不送達(dá)起訴狀副本或者上訴狀副本等其他方式，致使當(dāng)事人無(wú)法行使辯論權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為 民事訴訟法第二百條第（九）項(xiàng)規(guī)定的“剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利”。但依法缺席審理，依法不開(kāi)庭審理上訴案件的除外。
第七十七條 原判決、裁定對(duì)基本事實(shí)和案件性質(zhì)的認(rèn)定系根據(jù)其他法律文書(shū)作出，而上述其他法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的，可以認(rèn)定為 民事訴訟法第二百條第（十二）項(xiàng)規(guī)定的“據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的”的情形。
第七十八條 審查中發(fā)現(xiàn)符合《最高人民法院關(guān)于正確適用暫緩執(zhí)行措施若干問(wèn)題的規(guī)定》、《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于實(shí)施＜最高人民法院關(guān)于正確適用暫緩執(zhí)行措施若干問(wèn)題的規(guī)定＞的意見(jiàn)（試行）》情形的，按照規(guī)定辦理。
第七十九條 擬提出暫緩執(zhí)行建議的，應(yīng)當(dāng)制作《建議暫緩執(zhí)行函》，經(jīng)庭長(zhǎng)審核后報(bào)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)，加蓋庭章，同時(shí)附原生效裁判一份（復(fù)印件），送交本院執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是否準(zhǔn)許由執(zhí)行機(jī)構(gòu)決定。
第八十條 經(jīng)人民法院審查，合議庭認(rèn)為疑難復(fù)雜、應(yīng)當(dāng)提起再審、指令下級(jí)法院再審或者需要向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)的案件，應(yīng)逐級(jí)向庭長(zhǎng)、主管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第八十一條 向庭長(zhǎng)、主管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的案件應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出書(shū)面審查報(bào)告，審查報(bào)告的內(nèi)容包括：
（一）案件來(lái)源；
（二）原一、二審法院、案號(hào)、裁判生效（落款）時(shí)間、合議庭組成人員；
（三）當(dāng)事人的基本情況；
（四）原生效裁判認(rèn)定的事實(shí)及處理結(jié)果；
（五）申請(qǐng)?jiān)賹彽恼?qǐng)求和理由；
（六）當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徥掠墒欠癯闪⒌膶彶樘幚硪庖?jiàn)；
（七）承辦人對(duì)案件所做的調(diào)查、調(diào)解、協(xié)調(diào)等工作及其結(jié)果；
（八）與原審承辦人或者合議庭交換過(guò)意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明原審承辦人或者合議庭的意見(jiàn)；
（九）合議庭的評(píng)議結(jié)果；
（十）提交審判委員會(huì)討論的案件，審查報(bào)告中還應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明庭長(zhǎng)、主管院領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。
第八十二條 審查過(guò)程中，出現(xiàn)有下列情形之一的，裁定終結(jié)審查，但本案必須以另一案的處理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的除外：
（一）申請(qǐng)?jiān)賹徣怂劳龌蛘呓K止，無(wú)權(quán)利義務(wù)承受人或者權(quán)利義務(wù)承受人聲明放棄再審申請(qǐng)的；
（二）在給付之訴中，負(fù)有給付義務(wù)的被申請(qǐng)人死亡或者終止，無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，也沒(méi)有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的；
（三）當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議且已履行完畢的，但當(dāng)事人在執(zhí)行和解協(xié)議中聲明不放棄申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利的除外；
（四）他人未經(jīng)授權(quán)，以委托代理人名義代理當(dāng)事人提出再審申請(qǐng)的；
（五）當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議可以另案解決的；
人民檢察院對(duì)該案提出抗訴的、原審人民法院對(duì)該案裁定再審的，裁定終結(jié)審查，并將案卷材料移送審判監(jiān)督部門(mén)或裁定再審的原審法院。
第八十三條 經(jīng)審查，申請(qǐng)?jiān)賹徖碛沙闪⒌�，一般�?yīng)由本院提審。市高級(jí)人民法院也可以指定與原審人民法院同級(jí)的其他人民法院再審，或者指令原審人民法院再審。
對(duì)于追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬案件的裁判裁定再審，再審申請(qǐng)人是權(quán)利人的，可以不中止執(zhí)行。
第八十四條 下列案件，不得指令原審法院再審：
（一）原審人民法院對(duì)該案無(wú)管轄權(quán)的；
（二）因?qū)徟腥藛T在審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的；
（三）原判決、裁定系經(jīng)原審法院審判委員會(huì)討論決定作出的；
（四）其他不宜由原審法院再審的案件。
第八十五條 提審和指令再審的裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)?jiān)賹徣�、被申�?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人的基本情況；
（二）原審法院名稱(chēng)、申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Р门形臅?shū)名稱(chēng)、案號(hào)、日期；
（三）裁定再審的法律依據(jù)；
（四）裁定結(jié)果。
裁定書(shū)由合議庭成員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章。
第八十六條 駁回再審申請(qǐng)的裁定書(shū)，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)?jiān)賹徣恕⒈簧暾?qǐng)人及原審其他當(dāng)事人的基本情況；
（二）原審法院名稱(chēng)、申請(qǐng)?jiān)賹彽纳Р门形臅?shū)名稱(chēng)、案號(hào)、日期；
（三）申請(qǐng)?jiān)賹徣酥鲝埖脑賹徥掠�、被申�?qǐng)人的意見(jiàn)；
（四）駁回再審申請(qǐng)的理由、法律依據(jù)；
（五）裁定結(jié)果。
裁定書(shū)由合議庭成員、書(shū)記員署名，加蓋人民法院印章。
第八十七條 經(jīng)審查決定再審的裁定書(shū)應(yīng)向各方當(dāng)事人合法送達(dá)。
裁定提審的案件，應(yīng)向本院審判監(jiān)督庭送達(dá)再審裁定書(shū)5份；指令再審的案件，應(yīng)向下級(jí)法院送達(dá)再審裁定書(shū)5份。
第八十八條 再審申請(qǐng)被裁定駁回后，申請(qǐng)?jiān)賹徣嗽俅紊暾?qǐng)?jiān)賹彽模蛔鳛樯暾?qǐng)?jiān)賹彴讣䦟彶樘幚�；申�?qǐng)?jiān)賹徣说椒ㄔ簛?lái)訪(fǎng)的，如承辦人未與申請(qǐng)?jiān)賹徣嗣嬲勥^(guò)，承辦人應(yīng)當(dāng)接待一次，向其講明駁回再審申請(qǐng)的理由和依據(jù)，做好服判息訴工作。
第八十九條 申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)審查完畢，但公告期間、調(diào)卷期間、雙方當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解期間等不計(jì)入審查期限。案件有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。審查期限扣除或者延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。
第九十條 本實(shí)施辦法自公布之日起施行，由市高級(jí)法院負(fù)責(zé)解釋。
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